Guangzhou Judger Enterprise Management Consulting Co., Ltd.
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組織生產運作管理
一、業務背景
內容
廣義生產運作管理的內容可分為生產運作系統的定位管理、設計管理和運行管理三大部分。
1、生產運作系統戰略決策
生產運作系統戰略決策是從生產系統的產出如何很好滿足社會和用戶的需求出發，根據企業營銷系統對市場需求情況的分析以及企業發展的條件和因家限制，從總的原則方面解決“生產什么、生產多少”和“如何生產”的問題。具體地講，生產運作系統戰略決策就是從企業競爭優勢的要求出發對生產運作系統進行戰略定位，明確選擇生產運作系統的結構形式和運行機制的指導思想。
2、生產運作系統設計管理
根據生產運作系統戰略管理關于生產運作系統的定位，具體進行生產運作系統的設計和投資建設。一般包括兩方面內容：
1）產品開發管理。包括產品決策、產品設計、工藝選擇與設計、新產品試制與鑒定管理等。其目的是為產品生產運作及時提供全套的、能取得令人滿意的技術經濟效果的技術文件，并盡量縮短開發周期，降低開發費用。
2）廠房設施和機器系統購建管理。這部分內容包括廠址選擇、生產運作規模與技術層次決策、廠房設施建設、設備選擇與曲置、工廠總平面布置、車間及工作地布置等。其目的是為了以最快的速度，最少的投資，建立起最適宜企業生產運作的、能形成企業固定資產的生產運作系統主體框架。
目標技能
生產運作管理所追逐的目標可以用一句話來概括：用最低成本、在最準確的時間，向市場提供合理的柔性化產品和服務。
生產運作管理人員所需要的技能，生產運作管理人員與其他管理人員一樣，都是通過他人來完成工作任務的。因此，他們必須具備兩方面的能力。
一方面是技術技能，它包括兩方面：專業技術與管理技術。生產運作管理人員面臨的是轉化物料或提供各種特定服務這樣的活動，他們必須了解這個過程。因此必須具備有關的專業技術知識，特別是工藝知識。不懂專業技術的人是無法從事生產運作管理的。但單有專業技術知識對生產運作管理人員是不夠的，他們還需懂生產運作過程的組織，懂計劃與控制，懂現代化生產運作管理技術。
另一方面是行為技能，即生產運作管理者要組織工人和技術人員進行生產活動，他們必須具備處理人際關系的能力，要善于與他人共事，調動他人的工作積極性，協調眾人的活動。
因此，對生產運作管理人員的要求是很高的。要獲得這些技能，成為一名合格的生產運作管理者，一要靠培訓，二要靠實踐。生產運作管理人員是企業的寶貴財富，企業主管應當充分發揮他們的作用。
任務目的
生產運作管理的任務與目的可概括為敏捷、高效、優質、準時地向社會和用戶提供所需的產品和勞務。
敏捷
美國里海(Lehigh)大學有影響的研究報告《21世紀制造企業戰略》中提出了敏捷制造（Agile Manufacturing，簡稱AM）的概念。盡管對敏捷制造還沒有一個公認的定義，但專家們都承認它描述的不是一個具體的生產運作過程或運行模式，而是一種具有深刻內涵的哲理和思想，用來指導對企業生產運作系統、乃至整個企業發展進行系統的管理。敏捷，即“聰敏”、“快捷”的意思，可以和產品的生命周期相聯系表示快速；和大批用戶化生產運作相聯系表示適應性；和虛擬組織相聯系表示暢通的供應鏈和各種方式的聯系；和組織重建相聯系表示企業的自我學習、自我調整的良好運行機制和生產運作過程的不斷改進；和精細生產相聯系表示更高的資源利用串。可見，敏捷意味著生產運作系統能夠對用戶的需求變化作出迅速反應。在當代社會，誰能夠在這一點上成功，誰就在競爭中占據了主動。
高效
指有效利用生產運作資源，以盡可能少的資源投入來滿足用戶同樣數量和質量的產品、勞務需求。高效是低成本的前提，為此必須精心編制生產運作計劃，合理組織生產運作過程．加強生產運作控制，從而努力降低資源消耗，不斷縮短生產運作周期，減少庫存。 ·
優質
指以提高用戶滿足度為標準,努力生產高質量的產品，提供高質量酌勞務。這是企業在激烈的市場競爭中建立競爭優勢的一條有效途徑。
準時
指在用戶規定的時間，按用戶需要的品種款式、數量、質量和價格水平向用戶提供產品和勞務。
要實現上述目標，必須重視不斷創新，不僅包括對生產運作系統中的產出和所用工藝進行技術創新，更重要的是在管理思想、管理方法上的創新。只有這樣，才能準確地把握生產運作管理的概念、目標的實質含義，取得良好經濟效益，促進企業發展。
發展趨勢
（一）生產運作管理的發展歷程
管理成為一門科學是20世紀初的事情，生產運作管理發展過程中的一些重大事件包括：（1）科學管理（2）流水生產線（3）霍桑實驗（4）管理科學（5）計算機與MRP的引入（6）準時生產（7）全面質量管理和質量認證（8）再造工程（9）供應鏈管理
（二）現代生產運作管理面臨的新環境
1、產品更新換代加快
2、用戶需求趨于多樣化
3、市場競爭日趨激烈
（三）現代生產運作管理的發展趨勢
1、生產運作管理學的研究范圍，已經從傳統的制造業擴大到了非制造業。
2、生產運作管理的內容已不局限于傳統的生產制造過程，而是擴展到生產戰略的制定，生產系統的選擇、設計，產品的研究、開發、制造和服務的全過程。
3、注重提高生產系統的柔性，以適應多品種中小批量生產的要求。
4、廣泛應用數學方法、統計方法、計算機模擬等各種現代化管理方法。
5、運用計算機集成系統，把生產運作、市場營銷、財務管理等經濟活動緊密地聯系在一起，實現生產經營一體化，提高企業的整體效能。
人員技能
自從本世紀初，美國推行泰羅的科學管理以來，美國制造業的勞動生產率一直高于歐洲各工業發達國家。美國在制造業的領先地位促進了農業勞動生產率的提高和服務業的發展，也使得美國很多企業逐漸把生產管理放到次要地位，使從事生產管理的人員成了“灰姑娘”。日本經濟的振興，主要靠的是制造業的高效率、低成本與高質量。面對日本企業咄咄逼人的挑戰，美國一些企業又重新把注意力放到生產上，提出了各種奪回制造業優勢的對策。美國國防部根據國會的要求，委托里海大學的亞科卡（Iacocca）研究所對美國制造技術規劃進行研究，亞科卡研究所提出了“21世紀制造企業戰略”報告。該報告對汽車工業、化學工業、半導體工業和電子產品工業進行了分析，提出要在2006年以前通過采用敏捷制造，奪回美國制造業在世界上的領先地位。服務業的競爭也同樣激烈。
要搞好生產運作管理，必須有一支高水平的生產運作管理人員。生產運作管理人員運用了企業的絕大部分資金（固定資產－設施、設備等，流動資金－原材料、在制品、成品）來組織生產運作，他們活動的效果決定了企業效益的好壞。因此，生產運作管理人員在企業中的作用是十分重要的。
生產運作管理人員與其它管理人員一樣，也是通過他人來完成工作任務。因此，他們必須具備兩方面的技能。
1、技術技能
技術技能包括兩方面：專業技術與管理技術。生產運作管理人員面臨的是轉化物料或提供各種特定服務這樣的活動，他們必須了解這個過程。因此，必須具備有關的專業技術知識，特別是工藝知識。不懂專業技術的人是無法從事生產運作管理的。但單有專業技術知識對生產運作管理人員是不夠的，他們還需懂生產運作過程的組織，懂計劃與控制，懂現代生產運作管理技術。
2、行為技能
生產運作管理者要組織工人和技術人員進行生產活動，他們必須具備處理人際關系的能力，要善于與他人共事，調動他人的工作積極性，協調眾人的活動。
因此，對生產運作管理人員的要求是很高的。要獲得這些技能，當一名有效的生產運作管理者，一靠培訓，二靠實踐。生產運作管理人員是企業的寶貴財富，企業主管應當充分發揮他們的作用。
基本問題
（1）質量管理問題
（2）進度管理問題
（3）成本管理問題
（4）服務管理問題
（5）環境管理問題
管理分類
可以從不同角度對生產運作進行分類。如果從管理的角度，可以將生產運作分成兩大類：制造性生產和服務性運作。
1、制造性生產
制造性生產是通過物理和（或）化學作用將有形輸入轉化為有形輸出的過程。
按工藝過程的特點，可以把制造性生產分為兩種：連續性生產和離散性生產。連續性生產是指物料均勻、連續地按一定工藝順序運動，在運動中不斷改變形態和性能，最終形成產品的生產。連續性生產又稱作流程式生產，如化工（塑料、肥皂、藥品、肥料等）、煉油、冶金、食品、造紙等。離散性生產是指物料離散地按一定工藝順序運動，在運動中不斷改變形態和性能，最后形成產品的生產，如軋鋼和汽車制造。
按照企業組織生產的特點，可以把制造性生產分成備貨型生產和訂貨型生產兩種。制造性生產是預測驅動的，指在沒有接到用戶訂單時，經過市場預測按已有的標準或產品系列進行的生產，生產的直接目的是補充成品庫存，通過維持一定量的成品庫存來即時滿足用戶的需求。軸承、緊固件、小型電動機等產品的通用性強，標準化程度高，有廣泛的用戶，通常采用備貨型生產。與備貨型生產相反，訂貨型生產是以顧客的訂單為依據，按用戶特定的要求進行生產。生產的產品品種、型號規格和花色完全符合顧客的要求，產品一旦生產出來，就可以直接發給顧客，不必維持成品庫存，也不必經過分銷渠道銷售。
2、服務性運作
服務性運作又稱作非制造性生產運作，他的基本特征是提供勞務，而不是制造有形產品。
(一）服務性運作的分類
1.是否提供有形產品分類：純勞務運作和一般勞務運作
2.按顧客是否參與分類：顧客參與的服務運作和顧客不參與的服務運作
3.按資本、勞動密集程度和顧客接觸程度分類，可以分為四種：大量資本密集服務、專業資本密集服務、大量勞務密集服務和專業勞務密集服務。
(二)服務運作的特征
服務是以提供勞務為特征，但服務業業從事一些制造活動，只不過制造業處于從屬地位，例如餐館，它需要制作各種菜肴。由于服務業的興起，提高服務運作的效率已日益引起人們的重視。然而，服務運作管理與生產管理有很大不同，不能把制造性生產管理的方法簡單地搬到服務運作中。與制造業相比，服務運作有以下幾個特點：
1.服務運作的生產率難以測定。一個工廠可以計算它所生產的產品的數量，一個律師的辯護則難以計量。
2.服務運作的質量標準難以建立。
3.與顧客接觸是服務運作的一個重要內容，但這種接觸往往導致效率降低。
4.純服務運作不能通過庫存來調節。理發師不能在顧客少的時候存儲幾個理過發的腦袋，以便顧客多的時候提供極快的服務。
因此，需要專門對服務運作管理進行研究。
特征分類
產品和服務千差萬別，產量大小相差懸殊，生產或提供過程又十分復雜，如何按照其基本特征，將其分類，以把握各種生產運作類型的特點和規律，是進行生產管理的基本前提。
一、生產類型的劃分
可以根據產品或服務的專業化程度來劃分生產運作類型。產品或服務的專業化程度可以通過產品或服務的品種數多少，同一品種的產量大小和生產運作的重復程度來衡量。顯然，產品或服務的品種數越多，每一品種的產量越少，生產運作的重復性越低，則產品或服務的專業化程度就越低；反之，產品或服務的專業化程度越高。按產品或服務專業化程度的高低，可以劃分為大量生產運作、單件生產運作和成批生產運作三生產種類型。
（一）大量生產運作，大量生產運作品種單一，產量大，生產運作重復程度高。美國福特汽車公司曾長達19年始終堅持生產T型車一個車種，是大量生產運作的典型例子。
（二）單件生產運作，單件生產運作與大量生產運作相對立，是另一個極端。單件生產運作品種繁多，每種僅生產一臺，生產的重復程度低。汽車公司沖模廠生產的汽車模具，法律上律師的辯護，都是典型的單件生產運作。
（三）成批生產運作，成批生產運作介于大量生產運作與單件生產運作之間，即品種不單一，每種都有一定批量，生產運作有一定重復性。
二、不同生產運作類型的特征
不同生產運作類型的設計、工藝、生產組織和生產管理的影響是不同的，因而導致生產運作效率上的巨大差別。一般來講，大量大批生產運作容易實現高效率、低成本與高質量，單件小批生產運作則難以實現高效率、低成本與高質量。